新冠病毒感染將自2023年1月8日起由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。政策調(diào)整具備了哪些條件?疫情防控措施有哪些主要變化?醫(yī)療資源儲(chǔ)備能否滿足救治需求?國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制12月27日舉行新聞發(fā)布會(huì),就相關(guān)熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。
這是12月27日拍攝的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
實(shí)事求是、主動(dòng)作為、因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控政策
“當(dāng)前,隨著病毒變異、疫情變化、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗(yàn)積累,我國(guó)新冠疫情防控進(jìn)入了新階段。”國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任李斌說,密切跟蹤病毒特點(diǎn),研判疫情形勢(shì),加快推進(jìn)疫苗接種和藥物供給、加強(qiáng)醫(yī)療救治和防控體系建設(shè)、提升應(yīng)急處置能力等因素,都為我國(guó)調(diào)整新冠病毒感染的法律歸類創(chuàng)造了條件。
李斌表示,依法將新冠病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,是疫情防控策略的重大調(diào)整,體現(xiàn)了實(shí)事求是、主動(dòng)作為、因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控政策。調(diào)整后,絕不是放任不管,絕不意味著所有防控措施退出,而是要繼續(xù)強(qiáng)化管理、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化保障。
國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)梁萬年說,“乙類乙管”絕不是放任不管,應(yīng)該將工作重心從防感染轉(zhuǎn)移到醫(yī)療救治上來,確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段的平穩(wěn)有序。
調(diào)整后防控措施主要有四方面變化
針對(duì)公眾關(guān)注的實(shí)施“乙類乙管”后給疫情防控措施帶來的主要變化,國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)常繼樂介紹,有以下四個(gè)方面:
一是在傳染源發(fā)現(xiàn)方面,主要通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、居民自我健康監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)人群檢測(cè)等方式來發(fā)現(xiàn)感染者,不再采用全員核酸篩查等方式。
二是在傳染源管理方面,對(duì)無癥狀感染者和輕癥病例采取居家健康管理,不再實(shí)行隔離治療措施或隔離觀察。
三是在社會(huì)面防控方面,防控措施更多集中在重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群,取消或減少對(duì)其他場(chǎng)所機(jī)構(gòu)和人員活動(dòng)的限制,盡量減少對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活的影響。
四是在國(guó)境衛(wèi)生檢疫方面,對(duì)入境人員不再實(shí)施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離等措施。來華人員按照海關(guān)要求,填寫健康申明卡,申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常的人員可直接進(jìn)入到社會(huì)面。
不斷擴(kuò)充醫(yī)療資源 滿足患者診療需求
當(dāng)前,隨著疫情發(fā)展進(jìn)入不同階段,各地醫(yī)療救治需求不同。有的發(fā)熱門診診療需求比較突出,有的急診和重癥救治壓力較大。
對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長(zhǎng)焦雅輝表示,各地正采取多種措施,不斷擴(kuò)充醫(yī)療資源,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,滿足患者診療需求。
在重癥患者救治方面,主要做到以下三點(diǎn):一是擴(kuò)容全國(guó)重癥醫(yī)療資源,各地按要求擴(kuò)容和改造定點(diǎn)醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院,增加二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥醫(yī)療資源,重點(diǎn)拓展三級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)療資源;二是關(guān)口前移,通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為有基礎(chǔ)疾病的老年人實(shí)施分級(jí)健康管理;三是三級(jí)醫(yī)院發(fā)揮重癥救治兜底保障作用,擴(kuò)容急診接診能力,暢通急診和住院病房收治的綠色通道,急診留觀的重癥患者要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)清零收治,更快速循環(huán)和周轉(zhuǎn)急診資源,收治更多重癥患者。
保健康、防重癥 重點(diǎn)做好“三重一大”
常繼樂表示,對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”,不是松口氣、歇歇腳的信號(hào),更不是“一放了之”。調(diào)整后的工作目標(biāo)確立為“保健康、防重癥”,工作重點(diǎn)可以概括為“三重一大”。
“三重一大”包括加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù),進(jìn)一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率,開展65歲及以上老年人等高風(fēng)險(xiǎn)人群健康調(diào)查,做好分級(jí)分類診療工作;加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控,養(yǎng)老院和社會(huì)福利院等機(jī)構(gòu)要適時(shí)采取封閉管理,嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生聚集性疫情;做好重點(diǎn)行業(yè)防控,對(duì)維持社會(huì)基本運(yùn)行的公安、交通等行業(yè),建立人員輪崗備崗制度;動(dòng)態(tài)開展大型密閉場(chǎng)所防控和大型活動(dòng)管理,疫情嚴(yán)重時(shí),對(duì)人員容量大、空間密閉的場(chǎng)所,短期內(nèi)可以采取必要的減少人群聚集和人員流動(dòng)等措施。
當(dāng)前,新冠疫情仍在全球流行,還存在不確定性。中國(guó)疾控中心傳防處主任醫(yī)師殷文武提醒,在實(shí)施“乙類乙管”之后,社會(huì)面?zhèn)魅驹床淮_定,更要堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù),包括勤洗手、規(guī)范佩戴口罩、積極接種疫苗等。
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《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》解讀問答