2022年是黨的二十大召開之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。一年來,全國組織系統(tǒng)以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,踐行新時(shí)代黨的組織路線,以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹二十大精神為主線,銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
順利完成黨的二十大代表選舉和二十屆“兩委”人選考察。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,按照黨中央統(tǒng)一部署,全國38個(gè)選舉單位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一,采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法,選舉產(chǎn)生了2296名具有先進(jìn)性和廣泛代表性的二十大代表。二十屆“兩委”人選考察工作,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持馬克思主義政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn),貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān),實(shí)行全方位多角度立體式考察。二十大選舉產(chǎn)生了由376名中央委員、候補(bǔ)中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)和133名中央紀(jì)委委員組成的第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì),集中了各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表。黨的二十大代表和二十屆“兩委”人選的產(chǎn)生,是黨內(nèi)政治生活的重要實(shí)踐,充分展現(xiàn)了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨具有薪火相傳、生生不息的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。一年來,各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持把習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、理論研修、專題研討等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷和黨的十九屆六中全會(huì)精神,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。中央組織部組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn),開展換屆后市地黨政正職和縣委書記培訓(xùn),不斷提升黨員干部的政治素質(zhì)和履職能力。黨的二十大閉幕后,中央組織部迅速召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,統(tǒng)籌抓好二十大精神的學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn),推動(dòng)黨員、干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到二十大精神上來。各地區(qū)各部門各單位分期分批組織黨員干部培訓(xùn),著力引導(dǎo)廣大黨員干部原原本本學(xué)、融會(huì)貫通悟、聯(lián)系實(shí)際思、真抓實(shí)干做,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。
省級黨委換屆圓滿完成。繼2021年14省區(qū)召開黨代會(huì)之后,2022年上半年,其他17個(gè)省區(qū)市陸續(xù)召開了黨代會(huì)并完成黨委換屆工作。本輪換屆共選舉產(chǎn)生省級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員392人次,其中新晉省級常委114人。各地適應(yīng)“十四五”時(shí)期發(fā)展需要,著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,鮮明樹立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,強(qiáng)化政治素質(zhì)把關(guān),大力選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,努力打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。各地認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求,嚴(yán)明“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,強(qiáng)化教育引導(dǎo),從嚴(yán)監(jiān)督查處,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了換屆風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序。
從嚴(yán)管黨治吏走向縱深。2022年5月,中辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,這是深入推進(jìn)黨的自我革命、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要實(shí)踐成果和制度成果,對于規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行具有重要意義。9月,中辦印發(fā)新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,鮮明樹立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面;隨后,中央組織部以電視電話會(huì)議形式舉辦《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》專題培訓(xùn)班,對《規(guī)定》精神進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,加強(qiáng)政治監(jiān)督、政治督查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化,進(jìn)一步激勵(lì)干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
首次以黨中央、國務(wù)院名義開展全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰。2022年8月,全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在京舉行,黨中央、國務(wù)院授予397名同志全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號、198個(gè)集體全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。習(xí)總書記親切會(huì)見受表彰代表,勉勵(lì)他們牢記使命責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為,廣大公務(wù)員備受鼓舞、倍感振奮。3月,中央組織部召開全國公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì),要求推進(jìn)公務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。11月,中央組織部統(tǒng)一舉辦2022年全國新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班,全國約19.5萬名新錄用公務(wù)員參加培訓(xùn)。各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法及配套法規(guī),深入實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和公務(wù)員分類管理制度,深化分類分級考錄、考核、培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為,強(qiáng)化激勵(lì)與約束,引導(dǎo)廣大公務(wù)員在新時(shí)代新征程上奮勇爭先、建功立業(yè)。
抓黨建促鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。中辦國辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》,推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)村級組織以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)組織村民群眾全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央組織部會(huì)同有關(guān)部委,先后召開干部人才“組團(tuán)式”幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作部署電視電話會(huì)議和推進(jìn)會(huì),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和干部人才支持,2022年各有關(guān)方面共選派近5000名干部人才深入160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣開展幫扶。“新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”以基層黨組織書記為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全部輪訓(xùn)一遍,賦能助力鄉(xiāng)村振興。各地堅(jiān)持推動(dòng)“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,健全完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),推動(dòng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村,加大基層投入和激勵(lì)力度,廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮新氣象。
健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。2022年3月,習(xí)總書記出席中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并發(fā)表重要講話,勉勵(lì)年輕干部筑牢理想信念根基、守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀、練就過硬本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,為廣大黨員干部特別是年輕干部立身做事指明了前進(jìn)方向,為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了重要遵循。7月,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部組織開展了第十批援藏和第五批援青干部人才選派工作,各級黨委及其組織部門注重從優(yōu)秀年輕干部中推薦選派干部,經(jīng)層層篩選、好中選優(yōu),確定了2485名援藏援青干部人才。各地區(qū)各部門各單位健全完善日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時(shí)使用和從嚴(yán)管理機(jī)制,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效。中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》,引導(dǎo)離退休干部黨員為黨和國家事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。中央組織部召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),從嚴(yán)從實(shí)抓好黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。村“兩委”換屆順利完成,加強(qiáng)對“一肩挑”人員的監(jiān)督管理,強(qiáng)化激勵(lì)保障,推動(dòng)換屆后鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作。召開全國城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作電視電話會(huì)議,著力提升黨建引領(lǐng)效能,構(gòu)建共建共治共享的城市基層治理新格局。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,全面提升事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。加強(qiáng)改進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作,完善兩新工委運(yùn)行機(jī)制,在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革中不斷加強(qiáng)黨建工作。探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建,黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力不斷擴(kuò)大。中央組織部從代中央管理黨費(fèi)中下?lián)?000萬元用于支持四川省抗震救災(zāi),各級黨組織和廣大黨員干部群眾奮力抗旱防汛,黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。
黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量有力提升。截至2021年12月31日,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬名,黨的基層組織總數(shù)493.6萬個(gè)。各級黨組織將從嚴(yán)要求落實(shí)到發(fā)展黨員全過程各環(huán)節(jié),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格政治審查,加大在重點(diǎn)群體、薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體中的優(yōu)秀人才紛紛向黨靠攏,黨的感召力、凝聚力和影響力更加彰顯。“黨課開講啦”活動(dòng)持續(xù)提升黨員教育質(zhì)效,催生一大批富有時(shí)代性和創(chuàng)造性的黨員教育品牌。“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)融入“三會(huì)一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前、建功立業(yè),用實(shí)際行動(dòng)踐行榜樣精神、傳承榜樣力量。黨員教育工作體系化建設(shè)不斷深化,理論研究和實(shí)踐探索取得新成果,新時(shí)代黨員教育工作更加科學(xué)規(guī)范,黨員教育平臺(tái)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)全媒體覆蓋,讓黨的聲音通過信息化渠道直達(dá)基層。
新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。2022年4月,中共中央政治局召開會(huì)議,審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,這是落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神的具體舉措,也是國家“十四五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要專項(xiàng)規(guī)劃。各地各部門紛紛召開人才工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,聚焦新時(shí)代人才工作戰(zhàn)略目標(biāo),制定實(shí)施本地區(qū)本部門人才發(fā)展規(guī)劃,把全面加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位落到實(shí)處。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)扎實(shí)推進(jìn)高水平人才高地建設(shè),一些地方深入推進(jìn)吸引和集聚人才平臺(tái)創(chuàng)建,加快國家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,為人才提供一流的創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦科技自立自強(qiáng),加大力度培育集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快建設(shè)高質(zhì)量青年科技人才隊(duì)伍,努力培養(yǎng)更多卓越工程師、大國工匠,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,推出重大引才工程和靈活引才政策,賦予用人單位編制使用、崗位評聘、職稱評定更大自主權(quán),完善重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)“揭榜掛帥”“賽馬制”制度,開展“唯帽子”問題治理,優(yōu)化整合地方人才計(jì)劃,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,健全人才服務(wù)保障體系,著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
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