期限?兩年左右。目標?基本實現(xiàn)村級組織承擔的工作事務(wù)權(quán)責明晰、設(shè)立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民。近日,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》,旨在進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來,不斷提高農(nóng)村基層治理水平。
《意見》目標明確、導向清晰,既規(guī)范了村級組織承擔的“責任清單”;也劃定了不得將村級組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責任主體等“負面清單”。以后,村級組織再遇到“牌子”多、“責任狀”多、大會小會和考核材料多等現(xiàn)實困境,就有了針對性很強的改進依據(jù)。
基層減負呼聲由來已久。2019年是黨中央確定的首個“基層減負年”,自當年3月印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以來,各地區(qū)各部門拿出實招硬招,基層減負工作成效不斷顯現(xiàn)。
甘肅省張掖市持續(xù)清理規(guī)范整合各類政務(wù)App、微信群,對濫用積分排名、過度強調(diào)留痕等問題說不;重慶市搭建基層智慧治理平臺,形成數(shù)據(jù)“一次采集、多方利用”,提升街鎮(zhèn)社區(qū)工作效率,減少工作報表約1/3;貴州省出臺新規(guī),要求省級發(fā)文數(shù)量壓減30%以上,政策性文件、綜合報告原則上不得超過5000字……各地給基層減負的創(chuàng)新探索層出不窮,引發(fā)了基層干部和網(wǎng)友的關(guān)注和好評。
治大國如烹小鮮,基層一線往往最能體現(xiàn)治理效能。村級組織是黨和政府聯(lián)系村民群眾的橋梁紐帶,也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。只有村級組織良好運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村治理的水平才能提升。只有拿出實招減輕“有形負擔”、化解“無形壓力”,才能激發(fā)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正讓基層干事創(chuàng)業(yè)的激情活力充分涌流。
把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,歸根到底是為了更好服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一位村級干部說得實在:“形式主義的東西也是要花費時間和精力,這部分去掉之后,我們有更多時間精力來思考和謀劃村集體的發(fā)展。”深化整治形式主義頑瘴痼疾,建立基層減負常態(tài)化機制,村級干部才能放開手腳抓好工作,從而讓減負成果更好惠及人民群眾。
進入新發(fā)展階段,全面推進鄉(xiāng)村振興面臨許多新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。負擔減下去、效能提上來,讓村級組織“輕裝上陣”,事關(guān)鄉(xiāng)村振興的未來?;鶎訙p負是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),抓常抓細、見事見效,才能讓村級組織工作更加高效、村干部作風更加務(wù)實、老百姓獲得感更加充實,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證。