杭州是新中國第一部憲法——1954年憲法的起草地?！拔逅膽椃ā睔v史資料陳列館于2016年12月4日第三個國家憲法日建成開放。2016年12月3日，習(xí)總書記對陳列館作出重要指示。陳列館有北山街和棲霞嶺兩個館區(qū)，分別展出了《西子湖畔制憲奠基》基本陳列和《憲法就在我們身邊》主題展覽，主要講述五四憲法從起草、討論、通過到實施的全過程及現(xiàn)行憲法宣傳教育內(nèi)容。陳列館從歷史、實踐和生活不同的維度講述中國憲法故事，全面引領(lǐng)了憲法宣傳教育，已累計接待觀眾155.3萬人次，組織憲法宣誓1900余批次、6.7萬余人參加，“云端”普法活動參與人數(shù)超193萬人次。陳列館被命名為全國愛國主義教育示范基地、全國法治宣傳教育基地、全國青少年教育基地、全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地、全國重點文物保護單位等

1953年12月下旬，毛澤東乘專列離京赴杭。列車上他對隨行人員說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事?！边@件立國安邦的大事，就是組織起草中華人民共和國第一部憲法。

組織起草憲法之地，位于浙江省杭州市西子湖畔的北山街84號大院30號樓，現(xiàn)為“五四憲法”歷史資料陳列館。從1953年12月28日至1954年3月14日，毛澤東率領(lǐng)憲法起草小組成員在這里度過了77個日夜，起草了憲法草案初稿，史稱“西湖稿”，為新中國第一部憲法的正式誕生奠定了重要基礎(chǔ)。在“西湖稿”起草期間，毛主席住在劉莊，每天午后三點，他從劉莊出發(fā)來到這里，往往一干就是一個通宵，常常是午飯在夜里，晚飯在清晨。在毛主席當(dāng)年工作過的辦公室內(nèi)，桌子上、柜子里，擺滿了各種書籍和資料。其中，包括蘇聯(lián)等社會主義國家的憲法，還有一些西方國家憲法的譯本。這些都是當(dāng)時毛主席閱讀研究的內(nèi)容、起草憲法參考的資料。

憲法的起草和討論工作是在京杭兩地同時開展的。在杭州的憲法起草小組每寫出一稿，就會發(fā)往北京，北京方面進行討論并提出修改意見。初稿、二讀稿、三讀稿，一直到四讀稿，憲法起草小組在杭州的工作才得以圓滿結(jié)束。在這期間，兩地共往來了11封電報和信件。觀察手稿的落款時可以發(fā)現(xiàn)，很多時間都是凌晨兩點。也就是說，凌晨兩點，當(dāng)大多數(shù)人都已進入夢鄉(xiāng)的時候，毛主席和其他工作人員還在為憲法的起草工作忙碌著。除了電報和信件，陳列館還展示了毛主席關(guān)于憲法草案的批語。在“西湖稿”的起草過程中，毛主席親自參加討論，對草案的每一部分內(nèi)容反復(fù)進行研究和論證，逐字逐句打磨。

毛主席曾經(jīng)說過，“這個憲法草案所以得人心，是什么理由呢？我看理由之一，就是起草憲法采取了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意見和廣大群眾的意見相結(jié)合?！睉椃ú莅刚桨l(fā)布后交付全國人民討論。在近3個月時間里，全國有1.5億余人參加討論，提出118萬多條修改、補充意見。占全國人口四分之一的公民參與了憲法制定，這在世界制憲史上是極為罕見的。

陳列館的工作人員告訴記者，大討論期間，當(dāng)時我國不少地方遭遇特大洪災(zāi)，各地都在組織抗洪，很多地方是在防洪堤壩上組織民眾進行討論的。洪水沖壞了公路、鐵路，討論意見便用油紙包裹好，通過飛機空運到北京。

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議上，會議全票通過《中華人民共和國憲法》?！拔逅膽椃ā闭焦己?，全國人民都歡欣鼓舞慶祝憲法的頒布。為了紀(jì)念這一盛事，當(dāng)年很多人給孩子起名叫“憲法”。

在憲法草案征集意見和正式誕生過程中，婦女廣泛地參與了憲法的討論和學(xué)習(xí)。政協(xié)全國委員會組織的憲法草案初稿座談會第八組，全是女性的身影，其中有宋慶齡、鄧穎超等；浙江麻紡織廠以婦女為主的工人報喜隊，敲鑼打鼓宣傳憲法草案公布。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認(rèn)新成果，才能有持久生命力。從對“五四憲法”逐條、逐字地反復(fù)打磨，到“八二憲法”制定過程中為期4個月的全民大討論，再到對“八二憲法”做出的5次修改，憲法這一國家的根本大法，集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望?！拔逅膽椃ā彼械拿裰餍?、科學(xué)性、開放性法治精神歷久彌新，推動國家在社會主義法治進程中砥礪前行。

石壘的圍墻，青灰色的二層小樓，漫步在“五四憲法”歷史資料陳列館，真實的歷史碎片依舊煥發(fā)著光輝。“五四憲法”歷史資料陳列館的北山街展區(qū)是毛主席當(dāng)年在杭州起草憲法時的辦公地。這里展出著《西子湖畔制憲奠基》基本陳列，生動復(fù)原了當(dāng)年起草憲法時的辦公地場景，講述“五四憲法”從起草討論通過到實施的全過程。在展館內(nèi)，歷史躍入了現(xiàn)實。

我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。作為新時代的女大學(xué)生，我將做到知法、守法、用法、信法，自覺遵守憲法，維護憲法，讓憲法信仰植根于心。

開館三年來，陳列館充分運用北山街館區(qū)、棲霞嶺館區(qū)的固定陣地，通過豐富的史料、鮮活的事例、生動的表現(xiàn)形式，讓黨領(lǐng)導(dǎo)人民制憲修憲的光榮歷史從檔案中走出來，成為可聽、可看、可講的生動活潑的中國憲法故事，吸引觀眾走進陳列館。截至2019年12月3日，陳列館累計接待觀眾人數(shù)達到100.3萬人次，其中，黨員干部總?cè)藬?shù)超35萬人次，青少年觀眾總?cè)藬?shù)超25萬人次。陳列館已為觀眾提供了6100余批次的團隊講解服務(wù)，直接服務(wù)人數(shù)超過35萬人次。普法志愿者累計為觀眾提供咨詢和講解服務(wù)超過1.6萬小時。