近期全市上下正深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記考察xx重要講話精神和市委全會精神,貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于人民城市的重要理念,堅持黨建引領(lǐng),更好發(fā)揮基層黨組織在推動共治自治中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,更好強(qiáng)化街鎮(zhèn)、社區(qū)在基層治理中的基礎(chǔ)性作用,共同推進(jìn)社區(qū)“微治理”,持續(xù)完善家門口服務(wù)體系,激活城市治理的“神經(jīng)末梢”。
XX塊片區(qū)始建于20世紀(jì)50、60年代,是XX街道“老舊小”問題突出、環(huán)境較為復(fù)雜的成片居住區(qū),小區(qū)內(nèi)破墻開店、菜場周邊違法搭建嚴(yán)重等問題長期滋擾轄區(qū)居民。今年以來,XX街道鞏固主題教育成果結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以“責(zé)任細(xì)化”“社區(qū)議事”“高度自治”為切入點,順勢而為、持續(xù)發(fā)力、全力推進(jìn),探索出“1+8+X”的XX“居務(wù)聯(lián)席會議”制度(簡稱居務(wù)會),以黨建領(lǐng)航鋪就社區(qū)治理新路子,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
減負(fù)增能匯聚合力讓1項制度成為“保障者”
XX塊各小區(qū)歷來有“連成片”的特點,“責(zé)權(quán)界限”較為模糊,統(tǒng)籌任務(wù)時常會發(fā)生重復(fù)用功的情況?!熬觿?wù)會”制度在統(tǒng)一各方思想認(rèn)識基礎(chǔ)上細(xì)化責(zé)任,項目化運作,匯聚治理力量,“以塊帶居”,打破各小區(qū)自然邊界,制度力轉(zhuǎn)變執(zhí)行力,高效推進(jìn)大項任務(wù)完成,以“天鑰xx綜合治理”項目為例,圍繞“固全迎檢”工作在塊區(qū)現(xiàn)場辦公,由各居民區(qū)黨組織提出項目議題,根據(jù)工作需要,結(jié)合治理目標(biāo),確定出席范圍當(dāng)場協(xié)商,協(xié)調(diào)治理力量,重點對非機(jī)動車亂停放、機(jī)動車劃線、樓道堆物、僵尸車,綠化帶垃圾等影響小區(qū)環(huán)境的問題進(jìn)行整治,小區(qū)環(huán)境得到明顯改善。發(fā)揮“居務(wù)會”制度協(xié)商共議優(yōu)勢,將組織引領(lǐng)貫穿項目推進(jìn)始終,明確目標(biāo)、職責(zé)分工和工作機(jī)制,進(jìn)一步匯聚治理共識,汲取治理經(jīng)驗及成效,逐步推廣輻射XX轄區(qū)各居民區(qū)。通過基層黨組織牽頭,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)形成治理合力,最大化統(tǒng)籌治理資源、下沉治理力量。
疏通堵點搭建平臺讓8方力量成為“組織者”
XX街道黨工委牢牢把握社會治理服務(wù)重心下移的要求,盡可能把資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),賦能居民區(qū)搭建“居務(wù)會”平臺,理順居民區(qū)黨組織牽頭協(xié)調(diào)各方力量化解問題矛盾的運作機(jī)制,讓“七所八所”、房管辦、社區(qū)民警等執(zhí)法力量為治理職能提供堅實保障,在社區(qū)議事中,逐步打破條塊壁壘,治理堵點。在龍山菜場周邊整治中,XX居民區(qū)黨總支書記劉葆青協(xié)調(diào)菜場管理方、轄區(qū)物業(yè)等召開工作推進(jìn)會,針對菜場內(nèi)部升級改造、周邊環(huán)境整治等治理難點建言獻(xiàn)策,先期發(fā)動運用好線上線下宣傳平臺,針對攤位外擴(kuò)、機(jī)非亂擺、裝卸貨??康葋y象逐一整治,一改原先居民眼中“臟、亂、差”菜場的印象,提升居民舒適購物的環(huán)境。“居務(wù)會”制度發(fā)揮居民區(qū)黨組織的“組織力”和“引領(lǐng)力”,讓八方治理力量真正由“參與”向“組織”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促、保障作用。
群策群力黨員先行讓社區(qū)人人成為“參與者”
基層黨組織是服務(wù)居民的“最后一公里”,作為基層發(fā)展的擔(dān)當(dāng)者,要努力打造有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)精神的領(lǐng)導(dǎo)班子,要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的重要職責(zé),組織好社區(qū)居民和單位,統(tǒng)籌好各方資源,協(xié)調(diào)好“三駕馬車”持續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新,更好激發(fā)社區(qū)活力。XX小區(qū)居民總數(shù)XXXX人,其中黨員XXXX人,依托“居務(wù)會”組織引領(lǐng)這面旗幟,充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢和動員能力,構(gòu)建樓組長、黨代表、業(yè)主代表、婦女代表、志愿者“五位一體”協(xié)同機(jī)制,就樓道的各種問題進(jìn)行集中整治,從鏟除小廣告到清除亂堆放等,由黨員帶著群眾一同來治理。在小區(qū)日常管理工作中,將區(qū)域單位、群眾文化團(tuán)隊、群眾代表等納入社區(qū)自治的中堅力量,通過聯(lián)合小區(qū)居民及周邊區(qū)域單位黨員積極參與清潔整治等活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高黨員群眾在社區(qū)自治中的參與度,提升黨建引領(lǐng)基層治理的系統(tǒng)性、整體性,引導(dǎo)群眾廣泛參與自治共治的機(jī)制,使社會治理更精細(xì)。