陜西咸陽開展市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務公開專區(qū)建設
政務透明度贏得群眾滿意度
本報記者 龔仕建
“黨的二十大后惠民政策力度越來越大，只有吃透政策，才能跟上形勢、更快致富?！痹陉兾魇∠剃柺腥h城關街道鹽店社區(qū)黨群服務中心政務公開專區(qū)，71歲的居民文輝捧著“政策口袋卡”和鄰居們交流著。
一張小小的口袋卡是咸陽加強政務公開建設的一個縮影。去年以來，咸陽以政務公開專區(qū)建設為抓手，不僅延伸政務公開線下“觸手”，還讓政府網(wǎng)站與政務新媒體兩個“線上矩陣”和市、縣、鎮(zhèn)、村四級“線下專區(qū)”同頻共振。目前，政務公開的對象由市縣逐漸向鎮(zhèn)村覆蓋，像鹽店社區(qū)這樣的政務公開專區(qū)，咸陽市已建成鎮(zhèn)（街道）級66個、村（社區(qū)）級439個，政策惠民利企效能得到持續(xù)提高，辦事時限平均縮短了70%。
用群眾語言讓政策通俗易懂
“咱倆年齡一樣，為啥領取的高齡補貼不一樣咧？”看到同村村民車嬋嬋領到100元高齡補貼，自己卻只有50元，彬州市韓家鎮(zhèn)權家橋村村民車秀蘭心生疑惑。來到韓家鎮(zhèn)政務公開專區(qū)，政策解讀員李天義熱情地迎上來。經(jīng)過仔細對照政策解讀材料和戶口簿出生年月信息，車秀蘭終于搞清了原委：原來自己差幾個月才滿80周歲。“黨的政策落到咱老百姓身上真是分毫不差。”車秀蘭笑著說。
按照咸陽市要求，政務公開專區(qū)設立在政府公共服務場所，專門提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復、政策文件解讀等服務。在韓家鎮(zhèn)政務公開專區(qū)，書架上分門別類地擺放著鄉(xiāng)村振興、村級財務、惠農政策等方面的政策文件，有的還配有簡潔明了的漫畫，便于群眾直觀了解。
“政策要公開透明，解讀服務也要到位?！毕剃柺姓展_辦公室主任張振宇說，咸陽聘請懂政策的退休干部擔任政策宣傳員，經(jīng)過培訓，讓他們在助推鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮作用，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語讓政策通俗易懂。截至目前，咸陽已發(fā)展各類政策宣傳員近3000名，遍布125個鎮(zhèn)（街道）及2118個村（社區(qū)）。
集成服務，一件事一次辦
在武功縣政務服務大廳門口，兩臺以“自然人（法人）生命周期樹”為形象的政策查詢機，分別圍繞個人從出生到退休8個階段116個政務服務事項，企業(yè)從設立、許可、經(jīng)營到注銷4個階段123個事項，生動地展示了群眾和企業(yè)全生命周期事項辦理流程，方便群眾一看就懂、一點就會、一查便知。
“我眼睛有點花，手機屏幕看不清，這個查詢機屏幕又大又清楚。我來激活社?？ǎ谝龑T的幫助下，很快就辦好了?！蔽涔h大莊鎮(zhèn)北韓村村民韓文斌說。據(jù)統(tǒng)計，在四級政務公開專區(qū)，公開的涉民涉企服務事項有45759個、辦事要素有126個。“我們要求政務公開專區(qū)設在市、縣政務服務大廳和鎮(zhèn)、村便民服務大廳，目的就是讓群眾了解政策、知曉辦事流程后，在旁邊的窗口直接辦事。”咸陽市政府辦公室副主任李軍說。
去年年初以來，咸陽市設立“一件事一次辦”網(wǎng)上服務專區(qū)，公開21項涉及企業(yè)和群眾的“一件事”集成服務，企業(yè)辦事環(huán)節(jié)平均減少65%。依托政務服務網(wǎng)、政務服務APP等，咸陽以“定制菜單、群眾點菜”的形式，集中上線政務服務功能，通過流程再造，讓高頻事項簡單辦、個性業(yè)務集中辦，提升了辦事效率和群眾獲得感。與此同時，咸陽還將政務公開列入全市年度目標責任考核范疇，今年年底前要實現(xiàn)所有事項全部公開到鎮(zhèn)、村。
村民在家通過電視就能查看村務信息
在興平市桑鎮(zhèn)祝原村政務公開專區(qū)，村“三務”公開、村情介紹、便民服務等都被集成到政策查詢機上?！按寮w產(chǎn)業(yè)收支、村委會支出等情況，我們都會在政務公開查詢機上進行公開?！弊Ｔ妩h支部書記賈榜科介紹，電視首頁專門設置了政務公開欄目，村民在家就能查看村務信息。
“為了進一步接受群眾監(jiān)督，咸陽市梳理匯總公開縣、鎮(zhèn)兩級保障性住房等31個領域基層政務公開事項標準目錄，群眾動動手指就能查到辦事指南等相關信息，讓權力在陽光下運行?！睆堈裼钫f。為了讓群眾更便捷地反饋意見，咸陽增添了政務服務“好差評”功能，并與12345熱線對接，形成評價、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務服務評價體系。
“咸陽市加快‘數(shù)字鄉(xiāng)村’和‘智慧社區(qū)’工程建設步伐，推進基層政務公開標準化規(guī)范化，做到服務群眾‘零距離’，以政務公開的透明度贏得群眾滿意率?！毕剃柺形Ｎ?、常務副市長韓宏琪說。
