當前，確保糧食增產已經(jīng)成為全社會的共識。面對糧食需求剛性增長和環(huán)境資源約束趨緊的突出矛盾，如何實現(xiàn)糧食增產，確保糧食穩(wěn)定供應，是當前保障糧食安全面臨的重要課題。今年中央一號文件首次提出“開展噸糧田創(chuàng)建”。這意味著通過創(chuàng)建噸糧田，挖掘現(xiàn)有耕地潛力，繼續(xù)主攻糧食單產，將是今后實現(xiàn)糧食增產的重要途徑。
所謂“噸糧田”，就是在一畝地上一年中一季或者多季生產1噸糧食的農田。早在上個世紀七八十年代，一些地方就開始創(chuàng)建“噸糧田”，經(jīng)過多年的試驗示范與推廣，各地“噸糧田”“噸半糧”面積不斷擴大，噸糧玉米、噸糧稻、噸糧麥比比皆是，一些地方創(chuàng)建噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣，開展“噸半糧”產能建設，但“噸糧田”并沒有普及，糧食單產水平仍然偏低，特別是玉米和大豆單產水平遠低于美國。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)看，2022年小麥單產390.4公斤，玉米單產429.1公斤，稻谷單產472公斤，與“噸糧田”的單產水平差距甚遠。
影響糧食單產提高的主要因素有耕地、種子、機械、栽培技術、化肥農藥的投入等，創(chuàng)建噸糧田，一定要下足“繡花功夫”，最大限度挖掘糧食增產潛力。要強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎，突出抓好良田、良種、良機、良法四個關鍵點。在良田方面，持續(xù)推進高標準農田建設，通過水、土、田、林、路的綜合治理，把中低產田改造為豐產田、高產田、噸糧田。在良種方面，加快培育推廣高產穩(wěn)產、品質優(yōu)良、多抗廣適的糧食新品種。在良機方面，加快研發(fā)推廣先進農機，提升糧食生產全程機械化水平，針對玉米機收、水稻機插等薄弱環(huán)節(jié)加快科研攻關和試驗示范，同時加快研發(fā)復合型農機裝備和適應丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農機具。在良技方面，加快研發(fā)推廣玉米高產密植栽培技術、小麥玉米連作高產栽培技術、稻麥連作高產栽培技術等高產高效栽培新技術。通過良田、良種、良機、良法的有機融合，提高糧食生產規(guī)模化、智能化、機械化、集約化水平，提高糧食單產水平。
創(chuàng)建噸糧田，須健全農民種糧收益保障機制和主產區(qū)利益補償機制，讓農民種糧有錢賺、主產區(qū)抓糧不吃虧。農民通過創(chuàng)建噸糧田能夠實現(xiàn)增產增收，但要確保種糧農民有錢賺、不吃虧，還要進一步健全價格、補貼、保險“三位一體”的農業(yè)政策支持體系，穩(wěn)定種糧預期，增加種糧信心，讓農民一心一意發(fā)展糧食生產，在提高單產上下功夫。同時，要健全主產區(qū)利益補償機制，增加產糧大縣的獎勵資金規(guī)模，讓種糧大縣在財政上不吃虧，充分調動地方創(chuàng)建噸糧田、噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣的積極性。
綠色是農業(yè)的底色，生態(tài)是農業(yè)的底盤。創(chuàng)建噸糧田，要堅持產量產能、數(shù)量質量、生產生態(tài)一起抓。決不能走以前那種竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥的資源消耗型老路子，而是要走資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的新路子。要因地制宜，充分利用當?shù)毓?、熱、水、土資源，通過高產高效新品種、新技術，推進輪作倒茬，科學合理使用化肥和農藥，既能生產出高產優(yōu)質的糧食，又能守得住綠水青山，實現(xiàn)糧食生產可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建噸糧田是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要中央、地方和廣大農民共同努力。各級黨委、政府把噸糧田建設擺在農業(yè)和農村工作的首位，加大財政扶持力度。要凝聚農業(yè)、國土資源、統(tǒng)計、科技、財政、供銷、氣象、環(huán)保等各個部門的智慧和力量，做到心往一處想、勁往一處使。要認真落實中央政策，引導鼓勵農民創(chuàng)建噸糧田，多種糧、種好糧，把飯碗端得更穩(wěn)、更好、更牢。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：劉慧）
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